2022年是大同市综合检验检测中心全面抓业务发展与促进的开启年。一年来,中心以喜迎党的二十大和学习宣传贯彻大会精神为主线,围绕“奋斗两个五年,跨入第一方阵”发展总目标,紧扣“全方位推进高质量发展”总要求,紧跟市场监管新形势、企业发展新需求、民生安全保障新部署,秉持检验检测“传递信任、服务发展”本质属性,统一思想、统一步调,稳步推进各领域重点工作,推动中心检验检测技术保障能力、服务社会经济高质量发展能力再上新台阶。
全面贯彻“人民至上”发展理念,围绕市政府“十四五”规划目标,认真落实农业、工业、医药等领域安全保障和生态文明建设工作部署,秉承“科学、公正、准确、高效、诚信、优质”的质量方针,立足公益检测职能,持续为全市产品质量安全、人民群众饮食用药安全和企业健康稳定发展、特色产业高质量发展提供优质可靠技术服务,用专业的技术手段和精准的检验数据分析把好质量关口、守牢安全底线,助力大同市经济社会安全、健康、绿色、高质量发展。
服务市场监管,当好政府参谋助手。充分发挥政府公益检测职能,把好市场监管各领域产品质量安全关。目前各领域正在结合检验数据全面开展年度质量分析工作,旨在以准确的数据分析为政府市场监管工作提供决策参考依据,把准管控方向,保障该市医药、食品、制造等行业健康长足发展。
服务农业农村发展,助力乡村振兴。开展全市4区6县农畜产品例行监测、专项监测、安全风险评估监测检验工作;针对该市黄花菜种植过程中病虫害发生情况、设施栽培杂草生长情况以及用药的科学规范等情况开展走访调研、摸底排查与关键控制点评估;承担并完成了大同市、晋中市和忻州市韭菜、豇豆和食用菌质量安全风险评估检验任务70批次,形成风险评估报告并提出针对性防控措施建议,为全省锁定监管重点、标准制修订、生产指导、消费引导、应急处置和跟进科学研究等提供了有力的技术依据。
服务大气污染治理,提升“大同蓝”品质。紧跟市政府“十四五”发展规划关于持续抓好巩固蓝天、碧水、净土三大保卫战成果,统筹推进治山、治水、治气、治城安排部署,落实大气污染治理“控煤、治污、管车、降尘”重点任务和加大油品质量抽检工作要求,完成车用汽柴油、民用煤、商品煤监督抽查和委托检验任务240批次,出具质量分析报告,为政府控制高污染、高耗能、高排放工业项目提供技术参考,为“大同蓝”捍卫行动献策出力。
服务好产业发展,深化计量支撑。加大计量工作投入力度,全力做好该市各行各业计量器具检定校准技术服务。全年完成贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测强制检定计量器具29779台件,非强制检定计量器具2939台件,为900多家个体工商户和小微企业减免费用450多万元,有效保证了生产生活各领域计量器具的准确可靠。
服务生产生活稳定,保障特种设备持续安全。OB视讯全年完成电梯定期检验8029台、监督检验2000台,锅炉定期检验150台、监督检验40台,起重机械(含场车)定期检验4000台、监督检验150台,压力容器定期检验700台、管道4205米,压力管道监督检验63.17万米,其中包括对云冈纸业电站锅炉安装监督检验和晋能控股塔山煤矿有限责任公司、国药威奇达有限公司的压力容器检验,合计收入1000多万元。
二、严格落实市、县监测机构“两品一械”不良反应监测工作,为“两品一械”安全监管提供可靠数据参考
“两品一械”不良反应监测工作可以及时发现药品化妆品医疗器械质量安全问题,收集分析评价的数据可以为监管部门提供重要的技术依据,是一项意义重大的工作。2022年全年全市共收集“两品一械”不良反应监测报告报表10063份,重点在疫情防控医疗器械不良事件重点品种上加强监测工作,完成2021年第四季度和2022年第一季度药械不良反应分析报告和2021年度“两品一械”四项安全监测分析报告。此外还通过监督检查和组织培训帮助企业和医院提高“两品一械”监测能力,在中心的指导和推荐下,山西普德药业有限公司被国家药品不良反应监测中心评为“2020年全国药品不良反应监测评价优秀单位”。同时加强安全用药宣传力度,通过现场宣传、线上答题竞赛、制作儿童安全用药动漫宣传片等方式,深入大型商场、医院、学校开展宣传活动,提高公众安全用药意识和自我监测意识,构建“政府-企业-群众”一体化监管体系,切实保障人民群众用药用械安全。
加强计量公用标准建设,提升计量器具检定能力。聚焦疫情防控、粮食安全、民生保障等领域,完成红外耳温计检定装置、人体红外温度计校准装置、红外巡检仪校准装置、水分测定仪检定装置、容重器检定装置、汽车侧滑检验台检定装置、机动车轴(轮)重仪检定装置、可燃气体报警器检定装置8项社会公用计量标准的建立,进一步提升了计量服务社会经济发展的能力。
参加能力验证项目,持续评估检验检测技术能力。能力验证是检验检测机构运用外部质量评估手段对自身检验检测水平进行综合评估和控制的有效方法,为持续监测评估中心的技术能力,各专业检验技术研究所积极参加全国和全省范围内的能力验证活动。2022年共计参加40项,其中农业农村部组织的能力验证项目10项,中国计量科学研究院组织的能力验证项目6项,中国食品药品检定研究院组织的能力验证项目11项,山西省市场监督管理局组织的能力验证项目3项,北京亚分科技有限公司组织的能力验证项目2项,中国测试研究院组织的国家级能力验证4项,大同海关技术研究所组织的能力验证项目4项。目前已有29项取得“满意”结果,其余项目正在进行中。
加强校地企合作,创新服务发展模式。面对高质量经济发展新常态下市场监管、产业发展新需求,中心不断转变工作思路、调整工作模式,逐步走出单位,走进企业,走进高校,加强校地企合作交流,在人才队伍建设、检验能力提升、科学研究等领域均取得了重大进展。目前,中心与山西省北岳神耆生物科技有限公司和大同大学签订了战略框架协议,旨在与企业和高校在人才、产业、科技领域实现全方位的合作和交流,充分发挥政府公益职能和公共服务平台作用,为经济社会的高质量发展聚力蓄能、固本培元。
加强信息化建设,全面整合业务管理系统。中心对综合业务管理系统平台进行了全面升级改造,整合了原来质检、食药检、特种设备业务信息化平台,本着高标准、高质量、高效率原则,依托信息化手段,建立了大同市检验检测综合业务管理平台,目前已经完成第一阶段的研发,正在安装试运行,第二阶段任务已经全面启动。
四、加大科学研究投入力度,推动中心由单一检验机构逐步向综合性科研机构发展
中心一贯秉持“科研兴检、科研强检”发展理念,根据该市行业、产业发展现状,在年度各领域检验工作质量分析的基础上,利用数据优势、技术优势、专业优势逐步将各领域检验工作向科研领域延伸。
开展特色产品地方标准研究。依托大同黄花、黄芪等特色产业,承担了省药监局“黄芪”“黄花”“炒黄芩”的地方标准研究制定工作,目前“黄芪”“黄花”已经完成所有研究项目并提交至山西省中药炮制规范项目组评审验收,“炒黄芩”研究项目正在开展中,项目通过后“冲正芪(加工后的黄芪)”“黄花”“炒黄芩”炮制规范质量标准将录入《山西省中药炮制规范》,作为山西省“冲正芪”“黄花”“炒黄芩”生产及检验的质量标准依据。同时完成了市科技局重点研发项目《基于地方保护品种大同黄花质量标准的研究》,起草了大同黄花质量标准,为该市黄花品质的提升提供了技术依据。成功申报市科技局科研项目《基于“形态-成分-分子”现代技术对恒山黄芪质量标准道地性的评价研究》,旨在为该市恒山黄芪的标准化生产和品牌优势的打造提供优质的技术支撑。
开展计量检定校准地方规范研究。随着现代医学技术的发展,大量新技术、新设备应用于各级医疗机构,也对计量检定校准工作提出了新的需求。为此,中心加大了计量地方校准规范的研究力度,组织技术力量起草了JJF(晋)58-2021《环氧乙烷灭菌设备控制参量校准规范》、JJF(晋)59-2021《实时荧光定量聚合酶链反应分析仪校准规范》、JJF(晋)60-2021《清洗消毒器控制参量校准规范》3项地方规范,不仅为医疗机构提供了更为优质高效的计量测试服务,同时也为人民群众的生命健康提供了有力技术保障。
开展节能特种设备地方标准研究。随着特种设备“安全-节能-环保”三位一体的实施,特种设备节能环保相关法规要求日益严格,本着高质量、绿色发展理念,中心与相关科研机构、高校、企业等共同承担了科技部国家重点研发计划课题《管壳式热交换器能效评价关键技术研究》和《锅炉能效与排放指标综合评价技术及平台研究》,起草制订了《典型管壳式热交换器能效评价》和《耦合污染物减排的锅炉能效评价》地方标准,促进了锅炉节能降碳技术的研发、转化与推广,有效推动了行业的绿色低碳高质量发展。
服务黄花产业发展,推进山西省黄花产品质量检测中心建设。根据“创建全国黄花产品质量检测中心”的要求,市综检中心积极筹备山西省黄花产品质量检验检测中心项目,2022年7月28日,省市场监督管理局批复中心为山西省黄花产品质量检验检测中心的承建单位。2023年中心提出1年、3年、5年分阶段要实现的目标任务:于2023年底通过山西省市场监督局验收,完成省级黄花产品质检中心建设;于2025年向省发改委申请立项,在基础设施建设和实验室建设完成的条件下,向国家市场监督管理总局申报国家级黄花产品质量检验检测中心建设项目;于2027年底完成国家级黄花产品质量检验检测中心建设工作。
服务医药产业发展,推动省级化学类药品重点实验室建设项目。医药产业是该市经济发展的重要支柱产业,市“十四五”规划明确提出“要促进现代医药和大健康等战略性新兴产业高速发展,力争将战略性新兴产业占GDP比重达到全省平均水平”。中心不断提升检验检测“服务监管、服务产业、服务创新”能力的要求,依托该市医药产业资源优势和近50年的药品检验技术优势,成为山西省化学类药重点实验室项目的承建单位。项目建成后大同市综合检验检测中心的药品质量安全检验检测能力将实现重大跨越,为促进医药产业的高质量发展提供技术保障,为药品安全监管部门提供科学、精准、快速、有力的技术支撑,为生产企业提供及时、便捷、优质、高效的技术服务。
服务黄芪产业发展,推动黄芪龙头企业共建实验室合作项目。OB视讯为了充分利用恒山黄芪优质资源禀赋,促进乡村产业振兴发展,市综检中心与北岳神耆生物科技公司签订了实验室合作框架,在检验检测项目、仪器设备提供、技术人员培训等各个方面给予了大力支持。同时,该中心充分利用自身科研优势,完成市科技局黄芪重点研发项目研究工作,把好恒山黄芪的独特脉络,助力恒山黄芪整个产区的中药材产业蓬勃发展,保障恒山黄芪高品质和产业化可持续发展,助力恒山黄芪产地走出一条高质量乡村振兴之路。
2023年,中心全面贯彻落实党的二十大精神,OB视讯准确把握全方位推动高质量发展新要求和市“十四五”规划战略部署,聚焦“十大产业链”发展需求,以大力提升检验检测能力水平为目标导向,以重点项目建设为抓手,激励干部担当作为,拼搏进取,全力完成年度各项目标任务,为各行业实现全方位推进高质量发展目标提供强有力的检验检测公共技术服务。